今年3月的調控浪潮仍沒完全消退，國家住建部于“銀四”首日便發布了《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》，再次強調“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，加強和改進住房及用地供應管理，改善住房供求關系，穩定市場預期，促進房地產市場平穩健康發展。主要提到了四大要點：（1）合理安排住宅用地供應；（2）科學把握住房建設和上市節奏；（3）加大住房保障力度：（4）強化地方主體責任。

為什么說住建部此次發文可能對南京未來的房價走勢有著重要的影響？決定房價漲跌有兩個關鍵的因素，第一就是供求關系，供求關系對于價格的影響是巨大的，南京樓市自從2015年年初開始，庫存量不斷走低，賣家市場已經占據了主導地位至今，即便在調控的壓力之下，這種局面目前仍然沒有消除，3月底萬科翡翠公園和龍湖春江酈城開盤時的盛況，就是供不應求為直觀的表現，物以稀為貴，房價難降。

住建部的通知中提到了各地要根據商品住房庫存消化周期，適時調整住宅用地供應規模、結構和時序，對消化周期在36個月以上的，應停止供地；36-18個月的，要減少供地；12-6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節奏。

南京雖然3月末迎來了一輪上市潮，4月預計有近萬套房源入市，但目前的庫存仍處于嚴重的供不應求狀態，據房天下數據研究中心統計顯示，截止到4月6日，南京網上房地產的數據顯示庫存量為23893套，距離4萬套左右的供需平衡點還有很大的差距。2017年第一季度南京新房共成交11951套，月均3983套，去化周期僅為6個月。南京顯然就是住建部文中的“不僅要顯著增加供地，還要加快供地節奏。”

影響房價的第二點就是地價，地價在開發商的總本成本中占非常大的比例。成本越高，終的售價自然也就越高。2016年南京共出讓63幅住宅地塊，平均樓面價已經達到17589元/㎡，參考前幾年土地上市價格和樓面價的關系，這63幅地塊未來上市的平均價格預計在35000元/㎡左右，而且去年9月南京實行了現房銷售制度，進一步提高了開發商的成本，地價不降，房價也難降。

無獨有偶，住建部同樣也針對地價做出了指示：要結合本地實際和出讓土地的具體情況，靈活確定競價方式，包括“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例后現房銷售或競自持面積等，堅決防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。看來以后地價想創新高不是那么容易了， 而且政府在設置限價區間的時候，也許仔細斟酌。

住建部在通知的后提到了對工作不力、市場出現較大波動、未實現調控目標的地方，住房城鄉建設部、國土資源部將對有關地方主管部門和責任人約談問責。對虛假編造、采用技術性手段調整相關統計數據的，嚴格追究有關人員的責任；情節嚴重的，依法依規嚴肅處理。

住建部對于供應和地價等方面給出了非常明確的態度和要求，這對于穩定南京房地產